Giancarlo Canzanelli, Sara Swartz - Universitas Forum, Vol. 1, No. 2, May 2009
EDITORIAL
INNOVAR EN TIEMPOS DE CRISIS

Giancarlo Canzanelli* and Sara Swartz

Lo que inici como una crisis financiera ya ha tenido un impacto notable en la economa real y se volvi una crisis global del desarrollo, influenciando las condiciones de vida de las personas, generando desocupacin, empeorando la pobreza y creando inseguridad. Esto es particularmente verdadero sobre todo en los pases pobres y, en particular, en el frica sub-sahariana, donde la cada de los precios de los productos est daando a los pequeos productores, especialmente a las mujeres, y donde los esfuerzos para diversificar la economa estn encontrando nuevas dificultades. Esta situacin es reconocida tambin por las principales instituciones financieras internacionales. En efecto, segn Obiageli Exekwesili, vicepresidente del Banco Mundial (Regin frica). la crisis, an antes de influenciar el relativamente sano sector financiero africano est haciendo agitar el espectro de la inestabilidad poltica, del conflicto social, y podra desencadenar un grave desastre humanitario en la ltima frontera del desarrollo del mundo[1].

En el momento en el cual los presupuestos para la ayuda se reducen drsticamente, las instituciones internacionales para la cooperacin al desarrollo son llamadas a proporcionar las respuestas. Ellas mismas en crisis, estas instituciones estn ahora redefiniendo sus enfoques y los instrumentos para proporcionar ayudas. La situacin actual hace que se vuelva siempre ms urgente la innovacin y podra ser una oportunidad para ampliar la capacidad de esta redefinicin. Ms all de meros cambios de las modalidades de ayuda, podra estimular una nueva conceptualizacin del desarrollo y de la cooperacin, valorando el protagonismo de las comunidades territoriales y de sus actores pblicos y privados.

En efecto, el territorio no es slo un espacio geogrfico o administrativo; es tambin, y sobre todo, un tejido relacional complejo y, siempre ms, un nuevo modelo de governance local. Este modelo est influenciando los enfoques de la cooperacin al desarrollo que, en muchos casos, estn promoviendo redes internacionales de territorios, llamados tambin partenariados territoriales. Estos partenariados, y sus redes de economas locales, sugieren que es posible una alternativa a la economa globalizada como se entiende generalmente- y que la cooperacin internacional al desarrollo juege un rol catalizador en este sentido.

Los autores de este segundo nmero de Universitas Forum han propuesto estrategias e ideas sobre cmo afrontar la crisis actual, haciendo referencia a su experiencia particular: los movimientos de las mujeres y sus redes transnacionales; el desarrollo econmico local y las redes internacionales de las agencias de desarrollo econmico local; el movimiento del Comercio Equitativo certificado; las redes de cooperacin descentralizada y los partenariados territoriales; los movimientos para la biodiversidad y la produccin de alimentos biolgicos en territorios donde los gobiernos regionales y locales juegan un rol clave; las actividades llevadas a cabo para integrar las prcticas tradicionales en los sistemas de salud pblica a travs de redes regionales y cooperacin sur-sur.

Como sostiene Vandana Shiva en la entrevista a Universitas Forum, slo a travs de economas locales fuertes y la posibilidad de la rpida adaptacin de lo pequeo podemos emerger de la crisis actual. No slo las economas locales permiten a las personas elegir sus prioridades de desarrollo y los canales de inversin, sino que tienden tambin a estimular la innovacin, a invertir en los propios recursos humanos y naturales y a generar redes territoriales que conecten entre ellas a los actores pblicos y privados de un determinado territorio, promoviendo cadenas de valor. En tal modo, se potencian las caractersticas nicas de cada rea especfica, aumentando la productividad y la competitividad en el escenario global.

Concentrarse en lo local, prosigue Shiva, no significa aislamiento: significa networking. El networking global de estas economas locales, en particular de aquellas en vas de desarrollo, sin los grandes intermediarios empresariales, puede facilitar mejores intercambios tecnolgicos y de conocimientos, sirve para promover joint-venture para el acceso a los mercados globales y estimula la creacin de cadenas de solidaridad social y econmica. El Comercio Equitativo, por ejemplo, ofrece un instrumento para llevar a cabo una estrategia de desarrollo local endgeno en muchas formas diferentes. Por ejemplo proporcionando una base de economa social, reforzando el vnculo local-global, difundiendo valores compartidos y creando cadenas comerciales alternativas, incluidas las de las redes de Comercio Equitativo sur-sur.

En la seccin Recensiones, adems de un informe sobre el Reporte sobre el Hambre 2008 del International Food Policy Research Institute, publicamos la recensin de un libro que describe el Programa de Desarrollo Humano Local en Cuba, el cual ha generado un vasto inters a nivel internacional. El texto completo de esta publicacin, que merece ser ampliamente conocida, est a disposicin de los lectores.

En fin, en la seccin Puntos de vista, proseguimos la discusin sobre la articulacin de los conocimientos y de las prcticas tradicionales dentro de los Sistemas de salud pblica iniciada durante el convenio internacional sobre este tema, a cerca del cual publicamos un reporte en el primer nmero. El comit editorial quiere animar a los lectores de Universitas Forum a contribuir con esta seccin con sus puntos de vista y sus experiencias relacionadas con los temas tratados en los nmeros publicados, a fin de mantener abierto el debate


* Giancarlo Canzanelli es coordinator de ART ILS LEDA, UNDP/UNOPS, Italia, y miembro del comit editorial de Universitas Forum.

Sara Swartz es coordinadora del programa ART Universitas y del comit editorial de Universitas Forum.

1. Del reporte principal en la inauguracin de la Conferencia anual 2009 organizada por la Society for International Development de Washington titulada Finding Common Ground on Foreign Aid. Ver http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/AFRICAEXT/0,,contentMDK:22172239~menuPK:258659~pagePK:2865106~piPK:2865128~theSitePK:258644,00.html

Universitas Forum, Vol. 1, No. 2, May 2009





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